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持续开展餐饮、老字号促销活动

积极倡导分餐制实施“分餐行动”，树立餐桌文明新时尚，在打好“舌尖”防疫战的同时，助力餐饮业回暖复苏，鼓励餐饮企业积极开展消费折扣优惠促销活动；在全市餐饮行业开展“厉行节约   反对浪费”活动，深入开展“光盘行动”，引导节约用餐，营造浪费可耻、节约为荣的氛围；开展文明餐桌宣传，引导行业组织和互联网平台、餐饮企业等共同发出“公筷公勺文明用餐”倡议，减少使用不可降解塑料袋和不可降解一次性塑料餐具；举办聊城市“技能兴聊”职业技能大赛---第三届聊城市餐饮行业职业技能竞赛等。组织餐饮企业积极参与“大美运河、寻味水城”特色餐饮网络评选、“美食山东”地域特色美食活动、“千品万店美食荟”等活动。组织老字号企业开展线上线下促销活动，促进消费升级；推广老字号品牌，鼓励企业“走出去”，组织东阿阿胶、山东阳平食品等企业参加省市组织的展销会、中华行等活动，聊城呱嗒、魏老六熏鸡、东阿阿胶驴肉火锅等被省商务厅评选为地域特色美食，省商务厅组织拍摄组进行了微视频拍摄。

已完成

100%

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持续开展购物促销活动

1、组织开展“2020嗨购水城”、“初春新时尚”促销活动。组织聊城百货大楼、万达广场、亿沣连锁超市、银座商城等大型商超开展“千万消费券免费送”、“云送礼”、“低价秒杀”等活动。全市20余家大型商超开展140余场促销活动，聊城市百货大楼推出促销活动19场，实现营业收入7259万元，同比增长88.6%；聊城亿沣超市推出促销活动12场，主营业务收入35972万元，同比增长7.99%。

2、组织开展“水城金秋消费月”促销活动。印发《聊城市“水城金秋消费月”活动方案》，自10月1日开始，以“水城金秋消费月”为主题，利用中秋、国庆消费旺季，组织我市20家大型商超举办30余场促销活动，实现营业收入6307.23万元，较去年同期增长20%。

“双节”期间活动效果显著，各大商超促销活动形式多样，吸引消费者效果有力，拉动消费成果显著。

3、积极开展“暖冬消费季·年货天天鲜”活动。制定《暖冬消费季·年货天天鲜--聊城市“山东消费年·暖冬消费季”活动方案》，在元旦、春节销售旺季，以山东聊城亿沣连锁超市有限公司丽城店外广场为主会场，各县（市、区）、市属开发区大型商超为分会场，开展“暖冬消费季·年货天天鲜”活动，以“线上+线下+到家”的活动形式，支持各大商场、超市开展大型促销及单品、品类厂商直销活动，积极开展促销。通过展示本地特产美食、年货促销，宣传相关品类产品，营造新春消费场景，同时通过礼盒/禽类/酒水类折扣促销、发放满减券、抽奖、积分超值换购等形式吸引消费者进行消费。

顺利推进

100%

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持续开展成品油促销活动

开展成品油促销活动。组织中石油51家加油站持续开展汽油消费普惠活动，实施汽油会员日降价、充值赠礼等活动，对聊城所有医护人员发放“战役成功 油你真好”专享福利优惠券，对加油客户赠送米、面、油等生活必需品，打造一站式超市购物，单月赠礼金额40余万元。同时联合浦发银行、兴业银行、齐鲁银行、工商银行开展加油立减活动。组织中石化114家加油站开展办理加油卡充值优惠活动，发放电子优惠券，开展第三方合作营销活动，刷银行卡打折或立减优惠。

顺利推进

100%

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多措并举促进消费升级

为落实《关于发行消费券促进消费回补和潜力释放的通知》（鲁商字〔2020〕36号）和《关于实施“水城惠民消费季”黄金九条的通知》有关要求，进一步提振消费信心，促进经济长，我市发放千万余元消费券，强力拉动高质量消费。不少商场和商家借着消费券的东风，顺势推出各种优惠活动，将消费券的作用进一步放大，达到“四两拨千斤”的效果。我市为全省第四个发放政府消费券的地级市，为首个发放不动产契税消费券的地级市。2020年，聊城市共计向市民发放电子消费券和契税消费券九千余万元，发放金额在我省名列前茅，获得省级奖励资金500万元。

1、发放1500万元电子消费券。4月20日，市政府新闻办公室召开新闻发布会，市商务局投资促进局和市大数据公布了《聊城市消费券发放活动实施方案》。我市发放金额共计1000万元的电子消费券，其中购物消费券450万，餐饮消费券550万。活动分两期进行，第一期活动时间 4月27日—5月6日，第二期活动时间为5月14日—5月24日。消费券投放范围为全体在聊人员，参加活动主体范围为符合消费券使用条件的，在我市注册登记的销售企业和个体工商户。领取平台为“我的聊城”APP。消费券活动期间，我市31.8万名市民累计领券46.1473万张，消费核销31.1827万张，核销率达到68%。消费券核销金额800.086万元，整体拉动消费11484.7624万元，乘数效应达到14.4倍。本次活动中，生活服务业用券核销数量占总量的60%，核销订单总额615万元；食品行业占总量的28%，核销订单总额343万元。

另外，5月20日—6月6日，东昌府区发放金额共计500万元的消费券。活动期间，市民累计领取消费券约15万张，消费核销11.2万张，核销率为74.8%。消费券核销总金额381.7万元，拉动消费5487.2万元，乘数效应达到14.4倍。批发和零售业消费券核销数量占总体79.9%，住宿和餐饮业的消费券核销数量占总体11.8%。

2、发放7514万元不动产契税消费券。根据市政府安排关于对办理不动产针发放契税消费券的意见，我局印发了《关于组织开展不动产证消费券活动的通知》，组织各县（市、区）、市属开发区商务主管部门审核本辖区内的报名企业，同时加大宣传推广力度，积极引导企业参与本次活动，拉动消费增长，助力经济复苏。截止12月25日，全市消费券累计生成7514万元，领取5752万元，使用3761万元，参与商家260户，预计拉动我市消费3761万元。

顺利推进

100%

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支持企业开展“网红直播带货”“网络预订、无接触配送”新销售模式。

鼓励商贸流通企业开展线上配送业务，组织大型商超积极与电商第三方平台合作，开通微信团购、美团外送、网上商城、直播销售等特色无接触式销售配送模式，有效拉动全市限额以上单位零售额增长；支持企业开展“网红直播带货”新业态；配合市委网信办开展“县长优选”县域电商直播等活动；在钢管、轴承等产业较为集聚区域推动直播基地建设，吸引国内优质直播电商平台、直播机构等入驻，形成行业集群效应；引导行业协会举办网红经济专题讲座、直播电商基础知识授课，吸引民众了解直播、参与直播；鼓励餐饮企业积极开展外卖业务，创新营销方式，增加营业收入。

已完成

100%

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加快建设改造有特色、有品位的商业步行街。

按照《山东省商务厅关于提报重点步行街建设改造提升项目的通知》要求，积极推荐我市江北水城欢乐小镇聊街成功申报山东省第二批步行街改造提升试点，并争取80万省级财政资金，主要用于试点街区改造提升方案的细化完善、街区的智慧化改造和品牌的宣传推广。打造水城中街商业步行街等特色街区，该街全长880米，街宽16米，位于聊城市中心千米商业圈内，连接柳园路与花园路两条主干道，北邻规划市公园、益民胡同及北园巷贯穿其中；今年，对商铺外墙重新改造翻新、增加了亮化工程、商家导视、宣传大舞台，以中国传统文化为主题，增设文化长廊、宣传长廊，宣传聊城本土文化，突出了水城中街的城市品位，进一步改善了城市面貌，形成了集餐饮、娱乐、休闲等为一体的商业特色步行街。

已完成

100%

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培育一批大众夜间消费场所。

配合有关部门共同促进夜间消费，拓宽就业渠道，计划以百货大楼、五星百货、新东方、万达广场等为中心，打造夜游购物示范街区，围绕商业综合体、购物街区等布局聊城特产专售、文创零售等，营造宜商宜游的消费体验环境，形成集美食、娱乐、购物、休闲为一体的夜购消费街区。茌平区规范设置了9处临时便民夜市，积极引导大型超市适当延长营业时间，刺激夜间消费；东阿县设立了阿胶亭夜经济街区，鼓励在固定时间和固定范围内发展夜间地摊经济，东阿阿胶影视城举办“第四届啤酒节”，“鲁商·城市广场&紫金商城美食节”等活动，一批吃、游、玩等项目入驻，为市民夜间游玩增添了新去处。市城市管理局研究制定了《关于城区设立便民摊点群（区）的实施方案》，在城区设置了12处摊点经营区，引导396个流动摊点集中定点经营，新增三修点50个，早餐点100个；市城管局协调华乐城商业运营管理有限公司在利民西路投资建造了铁塔便民夜市，力求将铁塔夜市打造成为聊城网红夜市集结地。

已完成

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打通电商进农村“最后一公里”，激发农村消费潜力。

积极发展农村电子商务，助力农产品上行，经多年的积极培育，我市两个省级电商示范县——莘县、冠县分别于2019年、2020年成功申报国家级电子商务进农村综合示范县。今年1-11月份，全市实现农村网络零售额62.5亿元，同比增长40.4%，农产品网络零售额29.5亿元，同比增长42.1%。引导传统便利店积极对接天猫小店、京东便利店、苏宁小店，实现了智慧化升级，支持邮政公司“邮乐购”、“买卖惠”及本地商贸企业站点建设，推进服务资源整合，不断扩大覆盖面，县乡村三级电商服务网络基本建成，提升了农村电商服务能力。

已完成

100%

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大力培育和引进外贸综合服务企业，抓好重点外贸企业出口,积极培育新的增长点,支持企业参加知名展会、参与“丝路明珠”工程。

1、联合外贸综合服务企业建设一站式关税贷平台服务轴承企业。平台免费为企业代理出口、申报退税并快速垫付退税款，截至目前，已服务40家企业，意向客户73家，实现出口回流7550万元。积极引导企业扩大网上宣传力度，联合外综服企业为223家外贸企业免费建设英、俄语网站并提供运营指导。联合外综服企业组织外贸政策宣讲会、聊城钢材行业信保新政发布会、外贸政策暨大数据培训会等20余场政策宣讲活动，宣讲1600余人次。

2、紧抓重点企业，稳住外贸基本盘。针对全市进出口易受重点企业波动影响特点，紧盯祥光、信发、三和等重点企业，积极应对疫情影响，力稳外贸基本盘。将祥光铜业17亿元融资需求纳入省领导重点联系事项并得到解决，积极协调信发煤炭进口滞港问题，帮助三和协调解决燃煤指标，力促重点企业平稳运行。

3、积极培育进出口新增长点。推进凤祥实业开拓国际市场，抢抓国际订单，实现进出口3.2亿元，增长83%；指导纷美包装开拓欧洲市场，实现出口4.2亿元，增长54%；指导乖宝开拓日韩、欧洲市场，利用泰国工厂规避贸易摩擦，实现进出口5.5亿元，增长8%。支持外贸企业积极对接境外资源，组织生产、采购、捐赠疫情防控急需医疗物资。截至目前，国汇新材料等8家企业成功进入中国医保商会医疗物资出口白名单。全市防疫物资出口预计实现8500万元，其中，口罩出口5500万元。

4、助力外贸企业线上线下开拓国际市场。举办“2020聊城出口商品云展会”越南站、欧洲站、南美站、南非站系列活动，参展企业331家，邀请专业采购商113家，举行一对一洽谈461场，意向成交额9200万元。组织参加山东出口商品云展会英国、东盟、阿联酋、沙特、中东欧、南亚、墨西哥、俄罗斯、德国、南美、日本、尼日利亚、肯尼亚、西亚北非等系列活动，组织参加2020中国国际服务贸易交易会（京交会）、第30届线上华东交易会（华交会）、第17届东盟博览会。

顺利推进

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加快临清省级外贸转型升级试点县建设,支持发展跨境电商、公共海外仓等外贸新业态。扩大先进技术、设备、关键零部件和生产性服务进口。支持乖宝集团、三和纺织等企业加快“走出去”步伐。

1、联合临清市不断加快省级外贸转型升级试点县建设。大力实施“专精特新”企业培育工程，培育国家级高新技术企业23家、省级“专精特新”中小企业25家、山东省制造业单项冠军企业2家。培育纺织、轴承2个出口产业集群，成功创建轴承、纺织两大省级外贸出口基地。2020年，临清市预计实现进出口额43.1亿元，同比增长4.38%，进出口额列全市第三位。

2、指导阳谷积极申报第三批省级外贸转型升级试点县。支持百佳食品美国跨境电商公共海外仓、新腾威南非跨境电商公共海外仓建设，引导跨境电商企业开展B2B、B2C、跨境电商零售进口等多模式运营，大力推广9710、9810跨境电商贸易方式。利用2020市级外经贸发展专项资金对外贸新业态给予扶持，支持新业态服务中小外贸企业，带动全市出口。

3、继续支持先进技术、设备、关键零部件和生产性服务进口。积极落实进口大宗资源型商品、食品、农产品企业关税保证保险保费扶持政策；对紧缺疫情防护物资、肉类、冰鲜水产品等重要农产品进口给予贴息支持；利用中央外经贸发展专项资金对企业扩大先进技术、设备、关键零部件和生产性服务进口给予扶持。

4、加快“走出去”步伐。今年1-11月，全市新批境外企业6家，完成实际对外投资额1.86亿美元，同比增长207.1%，居全省第二位；完成对外承包工程营业额30万美元，同比下降98%；外派劳务147人，同比增长14.8%，居全省第一位。在“一带一路”沿线国家新批投资企业3家，占全市新批境外投资企业数的50%。乖宝宠物集团在泰国罗勇工业园的项目生产销售稳步提升，促进了企业出口增长。

顺利推进

100%

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全市招商引资到位资金达到350亿元以上。

1-11月份，全市招商引资到位资金   348.71 亿元，完成年度目标的 99.63%。预计全年到位资金370亿元，完成年度目标的105%。

顺利推进

100%

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继续办好江北水城“双招双引”大会。

8月1日上午，第二届江北水城双招双引大会隆重开幕。本次大会以“聚焦区位新优势·聚力水城新发展”为主题，采取线上、线下融合办会模式，大会现场参会嘉宾180余人，线上参会嘉宾850余人，各县(市区)、市属开发区设分会场，共计参会人员1700余人。大会现场签约项目32个，总投资额达到386亿元。

顺利推进

100%

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聚焦京津冀、长三角、珠三角,围绕产业链龙头企业和行业骨干企业，实施“补链、强链、延链”行动，精准开展招商。

全市各级围绕京津冀、长三角、珠三角等重点区域，积极开展了一系列“一对一”登门拜访、小团组精准对接活动。截至12月底，市级领导带头开展外出招商活动30次。孙爱军书记、李长萍市长分别带队赴北京、上海、南京、杭州、深圳等地拜访了华为集团、林德集团、传化集团、上海爱谱华顿电子科技(集团)有限公司等企业。1-11月份，全市新签约亿元以上合同项目377个，其中245个项目已开工，65个项目正在办理手续。北京易华录和旷视科技合作投资的聊城数据湖产业园项目、上海河姆渡实业发展有限公司投资的河姆渡产业互联网项目、北京波米科技有限公司在阳谷投资的光敏性聚酰亚胺电子材料与液晶取向剂项目、北京百思特科技公司在市开发区投资的高端游艇制造项目的落地，大大优化了我市产业结构、提升了产业档次；美国RTK科技公司在临清市投资的汽车零部件制造项目、深圳市超思维电子股份有限公司在开发区投资的BMS电池管理系统研发生产项目、上市公司青岛汉缆股份有限公司在阳谷投资的特种电缆生产项目、南京云海特种金属股份有限公司在茌平投资铝合金生产项目等，进一步推进我市传统产业转型升级、助力制造业强市建设。

顺利推进

100%

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面向港澳台、日韩、欧美，拓展利用外资领域。

2020年全市使用外资工作取得明显成绩，投资渠道拓宽，投资来源广泛，投资总额取得历史性突破。1-11月份，聊城市实际使用外资1.92亿美元，同比增长271.94%，列全省第2位。预计全年我市实际使用外资23940万美元，同比增长230.07%。

一是利用外资领域进一步拓宽。鼓励房地产、农业、基础设施等领域引进外资，建立专班重点推动莘县农村气代煤项目实现外资到账2000万美元；高唐碧桂园项目到账1500万美元实现房地产项目的新突破；华能聊城高唐风电项目实现到账1600万美元，确保项目年底前开工建设。

二是主要外资来源地增势向好。2020年我市实际使用日韩资1053万美元，提前完成省下达的761万美元的任务目标。

顺利推进

100%

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深入开展“千企招商大走访”，重点联系走访世界500强、中国500强、央企和行业龙头企业，努力在招大引强上实现突破。

瞄准世界500强、中国500强、央企和行业龙头企业，县（市、区）党政主要负责同志积极落实轮流外出招商工作机制，1-11月份共开展外出招商活动357人次，拜访企业机构1020家，在全市营造了浓厚的招商氛围。乡镇、办事处也纷纷派出招商团队，赴重点地区、重点企业对接项目，拜访考察企业1000余家。

顺利推进

100%

44

创新招商方式，积极开展网上招商、驻点招商、专业机构招商，提高招商实效。

省、市、县三级联动，举办了全市重点招商项目视频签约仪式、“选择山东”云平台聊城线上推介会、第二届儒商大会暨青年企业家创新发展国际峰会聊城分会场会议等11次网络招商活动，“云签约” 世界500强韩国浦项制铁集团和山东贞元车轮公司在高新区合作投资的新型轻量化车轮研发实验中心项目、武汉红桃开药业股份有限公司投资的东阿辰康医药产业园项目等近百个。在北京、上海、杭州、深圳分别设立了“双招双引”办事处，选派17名干部开展驻点招商，负责获取投资信息、洽谈对接项目，建立了我市对外开放新的重要桥梁和纽带。临清市、莘县、高唐县等县(市、区)、市属开发区也纷纷设立驻外“双招双引”工作站，共派驻工作人员29人，扩大了招商信息获取渠道，拓展了招商范围。同时，各级积极联系商协会、招商专业机构等中介平台，探索开展委托招商、专业招商，提升招商引资针对性和实效性。

顺利推进

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坚持市场化、去行政化改革取向，全面完成开发区体制机制改革创新，有序推开“管委会+”等多种管理模式，促进管委会瘦身强体、开发区回归本位，进一步释放发展活力。突出抓好聊城经济技术开发区的改革发展。

在总结试点改革经验的基础上，我市开发区体制机制改革工作全面启动。2月20日，出台了《中共聊城市委关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》(聊发〔2020〕7号），为全市开发区体制机制改革提供了遵循。5月28日，市推动开发区改革创新领导小组第二次会议研究审议通过了《聊城市全面推进开发区体制机制改革创新实施方案》和各开发区改革创新差异化实施方案，报省领导小组审核。9月25日，市推动开发区改革创新领导小组第三次会议暨开发区体制机制改革动员会议召开，全面启动改革工作。以市场化和去行政化为改革方向，全面推进“党工委（管委会）+公司”等17项改革任务。9家经济开发区内设机构由124个压减至56个，压减率55%；管委会人员由改革前1183人缩减为674人，压减率43%；管辖面积由461.24平方公里压减至331.95平方公里，压减率28%。目前，我市10个开发区改革任务已完成。通过改革，各开发区进一步优化了管理体制和运行机制，经济发展、“双招双引”、科技创新等主责主业更加聚焦，发展活力明显增强。

顺利推进

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加强成品油市场监管

市成品油监管联席会议办公室按照《2020年度聊城市打击非法加油站点强化攻坚行动实施方案》，持续开展打击非法加油站点工作。经过各级各部门的共同努力，1-9月份全市共查处非法加油站点54处，其中关停拆除自备油罐及装置17个，清理流动加油车24辆，拆除黑加油站点13处。黑加油站点发现数量较去年下半年明显减少，成品油市场经营秩序趋于稳定。

持续开展

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