聊城市商务和投资促进局党组成员、副局长  谢炜

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家好！感谢各位媒体朋友一直以来对聊城商务投资促进工作的关心和支持。下面，我向大家介绍2020年聊城市外资外贸发展情况。

2020年，聊城市深入贯彻落实中央和省委、省政府各项工作部署，紧紧围绕“争创一流、走在前列”的目标任务，有效应对新冠肺炎疫情影响，统筹疫情防控和经济发展“两手抓”“两不误”，努力做好“稳外资”“稳外贸”工作，取得了明显成效。

一、基本情况

（一）使用外资方面

2020年，全市全口径实际到位外资3.7亿美元，其中商务部纳统到位外资2.1亿美元，同比增长187.4%，规模较2019年增加1.4亿美元，增幅列全省第1位。

一是引进外资项目结构更加合理。2020年，第二产业到账外资1.46亿美元，同比增长293.37%，占全市比重的70%，其中制造业到账外资4661万美元，同比增长11.69%，占全市比重的23%；电力、热力、燃气及水生产和供应业到账外资6030万美元，同比增长5990.91%，占全市比重的29%；建筑业利用外资实现新突破，到账外资3880万美元。第三产业到账外资6273万美元，同比增长110.43%，占全市比重的30%，其中批发和零售业到账外资3042万美元，同比增长285.55%；租赁和商务服务业到账外资2966万美元，同比增长2479.13%。

二是重点国别利用外资实现突破。吸收外资前5位的国家和地区分别为：香港1.42亿美元，同比增长293.37%；英属维尔京群岛2000万美元，同比增长1462.5%；美国792万美元，同比增长352.57%；新加坡1665万美元；日本1053万美元。

三是落地大项目增长明显。全年落地过千万美元的项目8个，比去年增加6个，实际到账外资1.46亿美元，同比增长210%，占全市实际利用外资的70%，涉及行业有建筑业、电力、热力、燃气及水生产和供应业、新能源及制造业。

（二）外贸进出口方面

2020年，全市累计完成货物进出口404.2亿元，由年初负增长24%收窄至负增长1%，降幅收窄23个百分点，其中：出口227.4亿元，增长10.2%；进口176.8亿元，负增长12.4%。总额列全省第13位，增幅列全省第12位。聊城市连续9年入围全国外贸百强市行列。

从主要产品看，出口结构进一步优化。机电和高新技术产品实现出口49.4亿元，同比增长14.5%；文化服务和产品走出去步伐进一步加快，全年工艺品出口12.4亿元，同比增长82.5%；客车、宠物食品、纸制品出口分别增长3.8%、15.6%、45%。传统产品中，钢铁板材出口52亿元，下降6.3%；化工产品出口31.3亿元，增长6.6%；棉纺织品出口25.7亿元，下降7.1%。

从主要市场看，贸易对象地区分布更加均衡。对亚洲进出口121亿元，增长1%；对拉丁美洲进出口106亿元，下降15%；对非洲进出口59亿元，增长6.2%；对欧洲进出口36.6亿元，增长13%。出口方面，对欧盟、中东、香港地区出口增长较快，分别增长23%、38%、203%。

从外贸主体看，进出口队伍规模进一步扩大。全年新增进出口实绩企业270家，进出口额过百万元企业达到550家，同比增长9.1%。

二、采取的主要措施

（一）创新举措推进使用外资创历史新高

一是“云招商”开辟外资招商新方式。发展开放型经济关键靠项目。面对疫情，全市各级商务部门不等不靠，想方设法“变法”招商引资，线上线下齐发力，通过“云推介”“云洽谈”“云签约”等形式，一大批外资项目落户聊城。大力推行网上招商，通过开拓推介渠道，多方面搜集投资信息和线索，减少疫情导致的不能“走出去、请进来”的影响，为下一步开展招商引资创造有利条件。充分利用“选择山东”等网络平台，加强项目宣传推介，积极联络客商。通过电话、微信等方式，加强与商协会等中介机构的联系。引导全市企业利用原材料采购和产品销售形成的客户关系，加强与上下游企业的沟通联系，开展产业链招商。2020年，我市省重点外资签约项目7个，投资总额4.3亿美元，合同外资1.6亿美元。

二是“云落地”开辟外资项目落地新途径。为加快外资项目快落地、早落地，我市探索实施了“云落地”工程。对已签约项目明确牵头领导和具体责任人，实行一个项目一套专班，加快“不见面”报批、“非接触”审批等线上流程，推动签约项目百分之百落地、外资金额百分之百达到既定目标。发挥外商投资企业“服务大使”作用，对前期已经达成投资意向的项目继续跟踪促进，充分利用电话、微信、视频等手段，变“面对面”为“屏对屏”深入洽谈投资条件，为下一步尽早签约投资合同奠定基础。对已签订合同的项目促进落地建设，全力帮促外来投资者办理开户、注册、立项、审批等相关落地开工手续，尽量进行网上办理或协助代办。对需要复工建设的续建招商项目，积极帮助外来投资者解决因疫情产生的用工短缺、原料不足、交通限制等问题，尽力协调有关部门为外来投资项目提供复工建设方面的便利。

三是多渠道拓展利用外资新领域。针对利用外资领域不宽的问题，聊城市铆足干劲、积极作为，鼓励房地产、农业、基础设施等领域引进外资。建立专班重点推动莘县农村气代煤项目实现外资到账2000万美元；华能聊城高唐风电项目已完成环评、立项，外资到账1600万美元；临清中力汽车零部件项目到账1003万美元。除引进绿地投资外，创新采取增资、并购、境外上市等多种方式积极利用外资。去年7月16日，凤祥股份正式在港交所挂牌上市，募集资金净额10.04亿港元。凤祥股份的上市将进一步引导我市探索创新利用外资方式方法，为稳住外资基本盘提供保障。

四是精准对接凝聚外资发展新动力。积极应对主动争取，化“被动招商”为“主动招商”。疫情得到有效控制后，在网络招商常态化工作的基础上，全市各级围绕重点区域和重点行业，积极开展了一系列“一对一”登门拜访、小团组精准对接活动。市级领导带头开展外出招商活动30次，对接企业、机构74家，在全市营造了浓厚的招商氛围。主动对接世界500强，协调推进林德集团与鲁西集团、中通客车对接洽谈合资合作工作；采取视频会议、线上对接方式，与韩国浦项有限公司达成协议，推动新型轻量化汽车车轮项目落户聊城。

五是高效服务营造外资发展新环境。以提升服务效能为抓手，帮助企业纾难解困，支持企业复工复产。市委成立了统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部），建立稳外资稳外贸服务队，定向服务72家外资外贸基本盘企业。进一步优化政务服务，提高办事效率，兑现外资奖励政策，主动靠上服务，抓好项目载体，坚定现有外资企业的投资信心，推进其继续增资扩股。持续改善营商环境，坚持要素跟着项目走，把功夫下在平时，从企业审批细节入手、从解决项目小问题着力，勤沟通、多交流，建立政府与企业间的良好关系，提升企业家的认可度，实现“引进一个，带来一批”的良好效应。自2004年落户聊城以来，希杰集团在聊城实现“九连投”，聊城市尊商亲商安商富商的氛围日益浓厚。

（二）“互联网+帮扶”促进对外贸易保持稳定

一是紧抓重点企业，培育进出口亮点。针对全市进出口易受重点企业波动影响特点，紧盯祥光、信发、三和等重点企业。助力希杰积极争取总部订单，全年实现出口8.9亿元，同比增长31.3%；推进凤祥实业开拓国际市场，抢抓国际订单，实现进出口4.7亿元，增长71.3%；指导纷美包装开拓欧洲市场，实现出口4.4亿元，增长33.7%；指导乖宝开拓日韩、欧洲市场，利用泰国工厂规避贸易摩擦，实现进出口6.8亿元，增长13%。

二是帮助企业纾难解困，推动企业复工复产。组织开展国际贸易摩擦预警应对工作，协助受疫情影响的企业办理不可抗力证明；充分发挥信用保险作用，为308家小微外贸企业免费投保；借助“鲁贸贷”“封闭贷”等平台助力外贸企业融资；为141家重点外贸企业成功争取环保限产停产豁免资格。将祥光铜业17亿元融资需求纳入省领导重点联系事项并得到解决，积极协调信发煤炭进口滞港问题，帮助三和协调解决燃煤指标，力促重点企业平稳运行。

三是组织开展各类活动，助力企业拓展市场和营销渠道。积极引导企业扩大网上宣传力度，联合鸿远外贸为223家外贸企业免费建设英、俄语网站，同时免费提供运营技术指导。引导企业及时调整贸易促进活动，开展127届网上广交会、30届网上华交会、山东出口商品云展会、中国国际服务贸易交易会等重点展会组展工作，加大网上展会参与力度。组织外贸企业入驻1688平台、电商直播走进外贸企业等出口转内销活动，助力企业开拓国内外市场。举办“2020聊城出口商品云展会”越南站、欧洲站、南美站、南非站系列活动，参展企业331家，邀请专业采购商113家，举行一对一洽谈461场，意向成交额9200万元。组织外贸政策暨大数据培训会等一系列政策宣讲暨政策培训活动，宣讲培训1600余人次。

2021年，我市外贸外资工作面临的国内外经济环境仍然严峻复杂，全市商务系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，积极融入新发展格局，加快发展高质量开放型经济，全面开创对外开放新局面，为聊城“争创一流、走在前列，奋力实现在鲁西大地率先崛起”作出新的贡献。